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期待!力爭3年時間,達州中心城區將開啟“舊貌換新顏”

更新:2019-10-22 10:11:26       來源: 達州晚報 

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作者:□特約記者 賈金戈 本報記者 嚴衡玬    編輯:龐嵐月

近日,記者從達州市住房和城鄉建設局獲悉,中心城區老舊小區改造工作建議方案提出,力爭用三年時間,對中心城區30個片區的老舊小區分類進行改造,實現老舊小區美麗蛻變。

1.年老、失修、配套不齊

中心城區老舊小區、街道亟需整治

經初步統計,中心城區老舊小區1083個,主要集中在通川區和達川區,涉及8.8萬戶27.8萬人,建筑面積約690萬平方米。目前,亟待整治改造的老舊小區共63個,亟待整治大小巷道48條,約需整治改造資金29.5億元。

老舊小區

據悉,中心城區多數老舊小區建成時間在20年以上,存在著“無維修資金、無物業管理”等問題,普遍存在五大特點:一是管網破舊,存在水、電、氣、光纖缺失,“私拉亂接”現象嚴重的問題。二是公共服務缺失,如電梯、養老、撫幼、文化娛樂、健身、機動車和非機動車存放等配套嚴重不足。三是公共環境差,如道路破損、秩序混亂、私搭亂建等“臟亂差”問題突出。四是老齡化程度高,許多老舊小區居住的大多是60歲以上的空巢老人,年輕人多數已經搬離。五是安全隱患突出,存在消防通道被擠占或根本就沒有消防通道等問題。

老舊小區

市委書記包惠在中心城區老舊小區改造工作專題會上指出,老舊小區改造,可以改善市民居住環境,提升城市品位和形象,增強城市競爭力,有利于達州加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心。

目前,老舊小區改造已經在通川區和達川區先行先試,大北街等街道的成功打造,提升了市民、轄區政府、部門、社區參與老舊小區改造的積極性,群眾改造意愿強烈,也為全面推進老舊小區改造積累了經驗。

2.惠及13.43萬人

計劃3年改造30個片區的老舊小區

今年4月,住建部、發改委、財政部聯合印發了《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》,對老舊小區改造推進模式、資金籌集方式、改造范圍、改造標準等進行了明確。

老舊小區改造的推進模式為業主主體、社區主導、政府引領、各方支持。資金來自居民、社會支持和財政補貼,主要改造2000年以前建成的住宅小區。老舊小區改造內容大體分為保基本的配套設施、提升類的基礎設施、完善公共服務類的設施。

達州市中心城區老舊小區改造將堅持“統一規劃、分步實施、因地制宜、分類推進”的原則,依據不同片區的人文特色、區位特點,圍繞改善人居環境、打造人性化生活空間,延續街區特有文化、打造文化街巷,厚植城市底蘊、留住老城記憶等定位。力爭用3年時間,對中心城區30個片區老舊小區分類進行改造,實現老舊小區美麗蛻變、居民樂享幸福生活。

2020年,計劃改造10個片區,即通川區轄區大北街片區、鳳凰頭片區、會仙橋片區、文江祠片區、人民公園片區、南岳片區,達川區蜀東花園片區(一期)、民康巷片區(一期)、137家屬院片區(一期)、川煤六處家屬院片區(一期)。

試點改造后的蒲草田巷

2021年,計劃改造11個片區,即通川區四合頭片區、關帝廟片區、金沙灘片區、張家灣片區,達川區三里坪農貿市場片區、蜀東花園片區(二期)、工行家屬院片區、新達水泵廠片區、富源小區片區、省建十五公司家屬院片區、南壩片區。

2022年,計劃改造9個片區,即通川區牌樓片區、二馬路片區、老七小片區、怡景灣片區、陽平片區、團包梁片區,達川區民康巷片區(二期)、137家屬院片區(二期)、川煤六處家屬院片區(二期)。

3.因地制宜、分類實施

破解老舊小區改造和管理瓶頸

中心城區老舊小區改造工作建議方案提出,建議成立中心城區老舊小區改造工作領導小組,并把改造工作納入年度民生工程和民生實事。建立部門聯席會議制度,壓實工作責任,形成部門合力。編制《達州市中心城區老舊小區改造專項規劃(2020—2025年)》,明確未來5年改造重點片區和功能定位。

方案建議改造工作按照因地制宜、分類推進原則,根據街區不同布局功能,因地因情分類施策,補齊基礎設施短板。對人員密集、改造成本過高、環境衛生臟亂差的,實施提質改造;對有條件的小區,充分利用地下空間,引進社會資金或由平臺公司實施,建設地下立體停車場,緩解老城區停車壓力;對區位條件優越的小區,利用地下空間,與商貿實現融合,打造地下商業中心;對違反城市規劃,影響巷道暢通或占用消防通道的違章建筑,堅決予以拆除。

在資金的籌集上,方案建議通過向上爭取、市財政補助、區財政年度預算、單位出資、企業分擔、居民自籌、社會融資七個方面籌集老舊小區改造資金,全面破解老舊小區改造資金難題。

方案還建議充分發揮基層組織作用,構建“縱到底、橫到邊、協商共治”的老舊小區管理體系,加快成立小區業主委員會,引進物業服務企業開展規范化的物業服務,形成小區管理的長效機制。

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